诺亚舟教育网：全国校足办发布《3~6岁儿童足球活动负面清单》，体育教育需要更科学的方法

近日，为持续、科学推进3-6岁儿童足球活动，全国青少年校园足球工作领导小组办公室（以下简称“全国校足办”）印发了《3-6岁儿童足球活动负面清单》。

按照振兴中国足球“从娃娃抓起、从基层抓起、从基础抓起”的相关精神，全国校足办严格遵循幼儿身心发展特点，把握幼儿足球发展规律，保护幼儿的好奇心和学习兴趣，持续、科学推进3-6岁儿童足球活动。

近期，全国校足办就涉及3-6岁儿童足球活动的相关禁止性规定，全面征求了全国青少年校园足球专家委员会委员和幼儿足球专家委员会委员的意见建议，共收到23条反馈意见。经认真统计、归纳，梳理成《3-6岁儿童足球活动负面清单》。

这份负面清单都有哪些内容呢？诺亚舟教育集团带您来了解一下：

1.禁止进行正式足球比赛；

2.禁止进行成人化、专业化、小学化足球训练；

3.禁止幼儿足球考级；

4.禁止进行足球头球练习；

5.禁止足球操等形式化表演；

6.禁止所有负重的力量练习；

7.禁止幼儿只练足球；

8.严格控制运动时长和运动强度。

这份清单发布的背景是什么呢？

自2014年《中国足球改革发展总体方案》出台，校园足球至今已初步形成小学、初中、高中、大学的一体化足球发展体系。在此基础上向下延伸，把3岁到6岁的幼儿阶段纳入校园足球的整体发展体系，成为业内共识。

2018年中国足协开启“娃娃足球工程”，制定了《全国娃娃足球工程实施方案（2018年-2020年）》。2019年经综合评定，首批3570所幼儿园成为全国足球特色幼儿园。

幼儿足球的发展势头，令全国各地的体育培训机构闻风而来。此前只有体操和游泳两个体育项目在幼儿阶段选材，如今羽毛球、乒乓球、足球、篮球、马术等项目互相争地盘。

可是这么多的培训机构，到底哪家更专业呢？不像中小学有考试分数作为评价标准，要检验幼儿园阶段培训机构的高水平，那就考级踢比赛吧。

家长花了真金白银，在给孩子选择培训班时，也得看到“看得见”的成果，没有比孩子掌握了多少技术、比赛打得好不好更直观的了。幼儿园足球高烧不退，怎么看都像是一场幼儿园、培训机构、家长的合谋。

竞技体育低龄化并不科学，它违反了少儿生长发育的规律。负面清单的意图很明确，就是要纠正幼儿园足球小学化甚至中学化的倾向。

等到中小学阶段，面对升学的压力，体育课退居幕后。肥胖、近视、耐力差……中小学生要么没时间跑步，要么跑起来像体态臃肿的鸭子。

中小学生体质堪忧，社会上屡有将体育纳入中高考的呼声。因为在目前中高考的指挥棒下，只有强调体育的分数，学校、教师、家长、学生才会真正地重视体育课。

8月6日，广州市教育局印发《广州市初中学业水平考试体育与健康考试实施意见》，将于2021年推行的广州新体育中考，体育与健康考试分值将提高至70分。

2019年12月27日，云南省教育厅发布《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》。把体育“上升”到和语数外一样的地位，分值都为100分，云南还是全国首例。

由于中考考体育，高考不考体育，导致目前高中生的体质还不如初中生。在体育中考大背景下，初中体育课正逐渐应试化。相比之下，高中体育课显得形式化，国内多数高中的体育课只能达到“动一动”的水准。

从2019年开始，具有自主招生权的高校在校考中均增设了体育测试。此举被视为释放了一个重要信号，即作为学生综合素质的一个重要方面，体质与运动能力的测评今后有可能被纳入高考。

2020年《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》正式出台，明确将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围，启动体育素养在高校招生中的使用研究。

体育课不等于体育运动。中小学体育，兜转在应试的窠臼；幼儿体育，扎进功利化的倾向中。消解在其中的，是兴趣。中小学体育课自身几乎就是个悖论：不列入考试，容易变成走形式；一旦列入考试，又大概率沦为应试课程。

以足球为代表的幼儿体育，自身存在的矛盾早已一目了然：幼儿足球应止步于兴趣游戏，而不应越界成为竞技运动。

此次八项禁令出台，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰指出，幼儿体育的实现方式是游戏，幼儿体育竞赛的方式也是游戏，要把教会幼儿的专项运动技能融入到游戏竞赛中去展示。

他表示，幼儿园是一个人成长最重要的起点，在里面学到的都是生活中非常普通、非常基础但又非常重要的东西，无论人生发展到什么阶段，做人做事的基本规矩、基本规则、甚至一些基本技能都跟小时候的教育密切相关。“我们常说不要输在起跑线上，这个起跑线从某种意义上讲，就是在幼儿园学到了什么。校园足球或学校体育的发展，与幼儿足球、幼儿体育活动，与应该注重培养孩子什么样的品质、能力、技术以及用什么样的方式来培养是高度相关的。”

失去乐趣的体育锻炼，终究难以为继。无论是学校还是家长，其实都希望孩子能将体育锻炼变成一项生活习惯，受用终生。

《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出，让每位学生掌握1至2项运动技能。

9月22日，国务院新闻办公室举行深化体教融合促进青少年健康发展新闻发布会，指出《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》有三点核心改革，其一是整合体育赛事。

在青少年体育赛事体系上，学校比赛、U系列比赛等各级各类青少年体育赛事将统一整合，建立分学段（小学、初中、高中、大学）、跨区域（县、市、省、国家）的四级赛事体系。

体育赛事对一个运动员的要求，还不止停留在“三分钟热度”层面上的兴趣。

真正的兴趣，意味着屡经挫败还胸膛温热，日复一日重复却无法突破阈值的不惑。体育考验人的肉身，更期待人之精神。