诺亚舟教育热点关注：托育利好政策频出1700的大市场是否已经成为下一个风口呢？

　　随着二胎政策的全面放开，2015年起，新生人口数量有小幅度的稳定回升，数据显示，到2018年中国0-3岁婴幼儿群体超过5000万名。

　　居民收入的提高、家长群体的年轻化、育儿观念的转变，高质量的、专业科学的婴幼儿托育服务需求巨大，更多家长会考虑将孩子送到托育机构，预计2019年中国婴幼儿托育市场规模将突破1700亿，0-3岁的托育机构迎来广袤市场。同时，今年政府对于托育行业的利好政策层出不穷，这也使得2019年成为行业内所称的“托育年”。

　　2月，国家发展改革委、中宣部、工信部、财政部、广电总局等18部门联合印发《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量促进形成强大国内市场的行动方案》。《方案》指出，在增加托育服务有效供给方面，制定行业准入标准、管理规范和监管标准，明确婴幼儿照护服务对象等规范标准。调动各方面力量，在城市建成一批示范性婴幼儿照护服务机构，在农村和贫困地区进一步提升婴幼儿照护服务能力。利用社区中心、闲置校舍等存量资源建立婴幼儿看护中心，鼓励有条件的地方举办婴幼儿照护服务机构，提供日间照料服务。

　　3月29日，国家卫健委发文表示，为促进婴幼儿照护服务规范发展，有关部门正在研究制定婴幼儿照护服务机构设置标准和管理规范，以保障婴幼儿安全和健康。

　　5月9日，国务院办公厅发布《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》。对于托育行业有了明确的政策规定，明确了监管发牌的部门，同时大力发展多种形式的托育机构，民办托育机构实现备案制，不必要申请行政许可，降低了准入门槛，同时允许民办托育机构进行盈利性注册。

　　5月29日，国务院常务会议召开，部署了进一步促进托育、社区养老和家政服务业加快发展的措施。会议指出，将加快发展养老、托幼、家政等服务业，对上述行业加大税费优惠政策支持。

　　政策显示，从今年6月1日到2025年底，对提供养老、托育、家政等服务业收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额。同时，对承受或提供房产、土地用于养老、托育、家政服务的，免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等6项收费。

　　如此实实在在的减税扶植政策，得到了托育赛道内各位玩家的广泛关注，有利于减轻托育行业的经营负担。同时，税收优惠政策对解决当前行业缺口，有极大的推动作用。

　　上到国家，下到各地政府；从注册审批降门槛，到调整税收减负担。面向1700亿的市场需求，背靠利好政策扶植，托育行业如今风高海阔，赛道中的老玩家和新成员能否真的轻而易举地一飞冲天呢？

　　托育行业看似一片蓝海，舟行平稳，可引千帆竞逐，但是老水手们则纷纷表示水下有许多暗礁，如果不彻底处理，航行速度很难实质性提升。

　　一专业人员匮乏

　　专业0-3岁托育师资匮乏，整个行业预计专业性人才缺口数以百万计。专业师范学校毕业的幼师一般都针对幼儿园教学，有着专业知识的他们可以很好的完成“教”的任务，但在“育”方面，他们学习面对的往往是已经基本掌握了日常生活能力的3-6岁的孩子，但是对于托育中心0-3岁的婴幼儿，效果就可能会打折。

　　而市场中常见的保育员和育婴师，虽然在“育”的方面资历深厚，但是如果想要真的做到“教”，缺乏相关教学经验和知识储备的他们就显得有些力不从心。

　　但随着家长育儿理念的转变，单纯看护孩子保障孩子安全的传统托育方式，显然已经无法满足要求。而实际上，现阶段合格的托育师资应当是既有科学专业的早期教育领域的专业理论知识，也有从事托育行业的实践经验，属于复合型的托育师资人才。

　　尽管5月国务院办公厅出台的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》也明确提出，要加强师资队伍建设，职业院校和高校要根据需求开设婴幼儿照护服务的相关专业，加快培育相关专业人才。

　　但由于托育行业服务对象的特殊性，托育教师承担的责任和工作压力将会更大，如何才能推动有相关意愿的人才进入到专业托育教师的储备中，可能还需要相关教育部门和高校积极研讨尝试了。

　　二难以取得家长信任

　　家长对于托育机构的信任度不足，是另一个大难题。

　　因为托育行业服务对象是0-3岁的孩子，但是客户却是家长。在孩子婴幼儿阶段，托育机构选择的试错成本可能大到无法承受，这正是难以取得家长信任的症结所在。

　　很多托育机构设立了全天候360度无死角的监控系统，但是面对十余个不可控的低龄段幼儿，教师压力巨大，任何小问题都会在家长心中无限放大，这都在损耗家长的信任度。

　　诺亚舟教育小编觉得，其实在0-3岁的阶段，孩子第一教育主体依然还应该是家庭。在这一阶段，机构教育无法代替家庭教育，因此，家园共育又成为托育结构要做的功课，可以多安排一些家长和孩子共同参与的互动活动，引导家庭科学地参与低龄段孩子的教育，让家长能够学习到专业科学的育儿知识，从而真正有效的促进家园共育，同时也可以一定程度上打消家长对于机构的不信任。

　　三费用昂贵超出一般家庭负担

　　低龄段孩子会需要更多更全面的关注和照顾，对于机构的配套设施等硬件要求也会很高，因此运营成本也会比较高。因此，很多托育机构都会选择走高端路线，但是较昂贵的学费也会损失掉很大一部分用户，很多托育机构都在烧钱中走向终结。

　　随着政策利好扶持，资本的相继涌入一定是井喷式的，一方面国家免收托育行业增值税的最新利好政策，可以降低从业机构的经济负担，减少考虑是否投资托育机构的投资者顾虑。但同时，也降低了托育机构的从业门槛，可能会出现非专业浑水摸鱼的状况发生。因此，有从事相关领域工作的机构，就成为了加入托育赛道的上乘之选，例如诺亚舟教育，从2004年成立开始已经有15年的教育行业从业经验，旗下拥有100多所直营幼儿园，在资源、人力、场地等各方面都拥有自己得天独厚的优势，这类企业加入托育领域，将会从源头上规范托育行业的发展，避免走弯路，毕竟事关低领儿童，我们没有试错的余地。