诺亚舟教育：学科和非学科全面管控八部门出手联合整治校外培训广告​

  诺亚舟教育：学科和非学科全面管控八部门出手联合整治校外培训广告

   为进一步落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》有关要求，近日，市场监管总局会同中宣部、网信办、教育部、民政部、住建部、国资委、广电总局等八部门研究出台《关于做好校外培训广告管控的通知》，就做好校外培训广告管控工作作出部署。

   诺亚舟注意到，相比于此前对校外培训机构的监管，管控措施往往集中在学科类校外培训领域不同的是，《通知》明确指出，将不区分学科类、非学科类，做到主流媒体以及公共场所等线上线下空间不刊登、不播发面向中小学（含幼儿园）的校外培训广告。诺亚舟认为强调将非学科类纳入监管，无疑再度强化了对中小学校外培训的管控。

   《通知》要求，地方相关部门要在党委、政府的统一领导下立即开展专项行动，严格按照有关政策文件要求，不区分学科、非学科类，集中时间、集中力量对校外培训广告进行全面排查清理，清理存量、杜绝增量。立即组织主流媒体及其新媒体、网络平台企业、户外广告位经营管理单位等相关市场主体开展自查整改。对重点媒体、网络平台企业、主要校外培训机构及广告经营企业开展联合约谈等，从严查处虚假违法校外培训广告行为，形成监管高压态势。

   《通知》明确，强化广告管控与校外培训机构审批管理的协同，将校外培训机构的广告活动情况作为对其相关资质管理的重要内容。强化广告管控与媒体管理的协同，加强传统媒体行业管理和互联网信息管理，落实相关责任，有效应对以节（栏）目、软文等形式变相发布校外培训广告等问题。强化国有企业等单位所属广告牌和广告位的管控，杜绝铁路、地铁、公交车、国有厂矿单位以及公交站台所属广告牌和广告位刊发校外培训广告，形成有效示范效应。

   《通知》强调，要进一步健全多部门联合管控机制，充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，健全信息共享、分析研判、重点舆情联合应对等管控机制，加强信用监管和引导行业自律，形成跨部门协同监管合力。相关部门要支持乡镇、街道开展户外广告日常管理，积极组织、支持、引导社区工作人员、志愿者加入广告管控工作，发挥社会共治效果。

   据了解，自“双减”文件印发以来，市场监管部门认真贯彻文件精神，切实加大校外培训虚假违法广告查处力度，在全国组织开展“呵护青少年健康成长——教育培训类广告清理整治行动”。截至目前，共查办相关违法广告案件1570件，处罚金额3060万元。

   从《通知》中，我们不难看出此次管控力度之大。从管控范围上看，不限学科，全面囊括；从传播维度上看各主流媒体及其新媒体、网络平台企业、户外广告位经营管理单位等相关市场主体也都尽在其中；不仅如此，文件还要求加大对校园内及校园周边环境整治力度，可见从线上到线下，对校外培训广告的监管即将成为常态。

   值得我们关注和思索的是，此后监管还将在哪方面继续收紧？对此，诺亚舟认为为了给少年儿童营造一个良好的健康成长氛围，凡是增加家庭负担、造成“内卷”，加重教育焦虑的业务和相应广告，未来可能都将被纳入限制和管理之列。