诺亚舟:聚焦教师队伍建设和公办优质学位供给,广东明确今后15年基础教育的发展目标​

时间:2021.09.23

   诺亚舟:聚焦教师队伍建设和公办优质学位供给,广东明确今后15年基础教育的发展目标

   近日,广东省政府印发了《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》(粤府〔2021〕55号),聚焦教师队伍建设和公办优质学位供给两个核心任务,力争用15年时间,解决全省基础教育发展不平衡不充分的问题,建成高质量基础教育体系,人民群众对基础教育的满意度明显提升,全省基础教育办学质量和综合实力跨入国内先进地区行列。

   方案涵盖发展目标,从总体要求、工作措施、保障措施等三方面部署21条措施,内含“新强师工程”、对口帮扶、学位供给、考核评价等4个实施办法。马上和诺亚舟一起来了解方案的主要内容——


   总体目标与要求

   一:加强教师队伍建设

   实施“新强师工程”和对口帮扶,重点加强粤东粤西粤北地区校长教师队伍建设,并向原中央苏区、革命老区、民族地区倾斜。到2025年,粤东粤西粤北地区校长教师队伍能力素质显著提升;到2030年,粤东粤西粤北地区校长教师队伍能力素质与珠三角地区差距明显缩小;到2035年,粤东粤西粤北地区校长教师队伍整体水平与珠三角地区大体相当。

   二:增加公办优质学位供给

   加强统筹协调,增加政策供给,优化资源配置,重点推进珠三角地区公办优质中小学幼儿园学位建设,倾斜支持原中央苏区、革命老区、民族地区公办学位建设。到2025年,全省新增33万个幼儿园公办学位、375万个义务教育公办学位和30万个普通高中公办学位;到2030年,学校布局更加合理,有效解决“城镇挤”问题;到2035年,公办优质学位大幅增加,满足人民群众“上好学”需求。

   具体的工作措施

   一:健全教育管理体制

   完善高等教育省市两级办学、以省为主的办学体制,粤东粤西粤北地区现有高校统筹调整为省属;

   要求市县政府将基础教育高质量发展列为“一把手”工程,选优配强教育局长和中小学校长;

   省政府每年分别与各地级以上市政府签订工作责任状。

   二:实施“新强师工程”

   从加强和改进师德师风建设、推动校长队伍专业化发展、加强骨干教师队伍培养、提高教师队伍整体素质、打造高水平教研队伍、加强教师专业发展支持体系建设、加强管理制度改革创新等7个方面提出系列措施;

   重点加强粤东粤西粤北地区的教师队伍建设,提升校长、教师、教研人员能力素质。

   三:建立全口径、全方位、融入式结对帮扶机制

   加强珠三角地区为粤东粤西粤北地区帮扶力度,建立市与市、县与县、师范类院校与市等7种全口径结对关系,重点帮扶提高中小学校长、教师、教研员能力素质,提供教学、教研、信息化、管理等全方位支持;

   2021-2035年分三轮实施,每轮5年,到第三轮(2031-2035年)帮扶结束时,全省基础教育整体质量居全国前列,基本实现基础教育高质量发展。

   四:增加基础教育公办优质学位供给

   根据城镇化进程、人口变化趋势等需要,以增加珠三角地区及粤东粤西粤北中心区域学位供给为重点,提出“十四五”时期全省新增基础教育公办学位438万个,完善用地、报建、财政、编制等配套措施,多渠道扩增公办学位,实现学位供给总体平衡和布局结构合理。

   五:建立基础教育高质量发展考核评价指标体系

   从责任落实、队伍建设等4方面细化10项考核指标,对珠三角地区重点考核公办优质学位供给情况,对粤东粤西粤北地区重点考核教师队伍建设情况,将考核评价结果纳入市县级政府履行教育职责评价,作为市县政府及有关领导班子和干部考核、奖惩的重要依据。

   最后,方案还介绍了这一系列措施的保障政策,要强化组织领导,建立省级工作协调机制,定期会商,及时解决基础教育高质量发展中的重大问题。同时,要强化资金保障,要求市县切实履行基础教育办学的主体责任,落实一般公共预算教育经费“两个只增不减”要求。在考核评价和宣传引导方面,也进行了详细的保障措施规定。

   从这一方案中,诺亚舟认为,我们不难领会到广东省在推动基础教育高质量发展方面的决心和魄力,15年的长远计划,谋划、布局、实施、推动、改进、成功都不是一朝一夕的,但我们有理由相信,在《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》的指引和推动下,广东省基础教育一定能够补齐短板,将全省基础教育质量提上来!


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